對于推進中國式現(xiàn)代化的政策，制造業(yè)有哪些啟示？

　　制造業(yè)：中國式現(xiàn)代化的“脊梁”

　　制造業(yè)，無疑是中國式現(xiàn)代化進程中最為關(guān)鍵的支撐力量之一，堪稱現(xiàn)代化大廈的堅實“脊梁”。領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，“制造業(yè)是立國之本、強國之基”，這一論述深刻揭示了制造業(yè)在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。回顧世界各國的發(fā)展歷程，從英國工業(yè)革命開啟現(xiàn)代工業(yè)化進程，到美國憑借強大制造業(yè)在兩次世界大戰(zhàn)后崛起為全球霸主，再到德國、日本以高端制造業(yè)為核心實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛，無一不證明制造業(yè)是實現(xiàn)國家富強、民族振興的基石。

　　在我國，制造業(yè)同樣占據(jù)著舉足輕重的地位。過去幾十年間，制造業(yè)的迅猛發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟的高速增長，使我國成為世界第二大經(jīng)濟體，更是創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，促進了社會穩(wěn)定。如今，我國已建成全球最為完備的工業(yè)體系，涵蓋31個制造業(yè)大類、179個中類和609個小類，在500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有220多種產(chǎn)量位居世界第一，貨物貿(mào)易出口連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位。這一系列成就彰顯了我國制造業(yè)的強大實力，也為中國式現(xiàn)代化奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　政策導(dǎo)航：照亮制造業(yè)前行之路

　　為推動制造業(yè)在中國式現(xiàn)代化進程中持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，國家密集出臺了一系列具有深遠影響的政策，這些政策猶如明亮的燈塔，為制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“建立保持制造業(yè)合理比重投入機制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔(dān)”。這一政策的出臺有著深刻的背景。從國際經(jīng)驗來看，英國、美國在進入后工業(yè)化階段后，制造業(yè)比重快速下降，產(chǎn)業(yè)空心化問題隨之而來，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力受到嚴峻挑戰(zhàn)。而德國、日本始終保持制造業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中20%以上的比重，憑借高端制造業(yè)在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。反觀我國，雖然制造業(yè)規(guī)模龐大，但近年來制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈下降趨勢，從2016年的28.1%降至2023年的26.2%，制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員占比也有所下滑。在此背景下，建立合理比重投入機制，旨在促進勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素向制造業(yè)有效聚集，為制造業(yè)發(fā)展提供堅實保障，確保制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的根基穩(wěn)固。

　　推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展也是政策關(guān)注的重點方向。在高端化方面，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力，從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國。智能化則聚焦于利用新一代信息技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，推動制造業(yè)生產(chǎn)方式的變革，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、智能化控制，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。綠色化旨在引導(dǎo)制造業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，采用綠色工藝、技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗和污染物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)共進。這一系列政策緊密圍繞制造業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題和瓶頸制約，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的政策支持，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化宏偉目標的重要戰(zhàn)略舉措。

　　啟示一：創(chuàng)新驅(qū)動，激活發(fā)展新引擎

　　創(chuàng)新，是制造業(yè)發(fā)展的核心動力源泉，在中國式現(xiàn)代化進程中，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略對于制造業(yè)而言具有至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，“制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)”，這為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。在全球制造業(yè)競爭日益激烈的當下，技術(shù)創(chuàng)新已成為決定企業(yè)乃至國家競爭力的關(guān)鍵因素。從歷史發(fā)展來看，每一次重大的科技創(chuàng)新都引發(fā)了制造業(yè)的深刻變革，推動著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。18世紀60年代的第一次工業(yè)革命，以蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用為標志，使制造業(yè)從手工工場階段進入到機器大工業(yè)階段，極大地提高了生產(chǎn)效率，推動了英國成為當時的世界工廠。19世紀70年代開始的第二次工業(yè)革命，電力、內(nèi)燃機等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，催生了汽車、飛機等新興制造業(yè)，美國、德國等國家憑借在這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速崛起。

　　如今，在政策的大力引導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)深刻認識到創(chuàng)新的緊迫性和重要性，積極加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。我國出臺了一系列鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策措施，如將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75％提高至100％，這一政策直接降低了企業(yè)創(chuàng)新的成本，激發(fā)了企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。在實際行動中，許多企業(yè)已將創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略。華為公司多年來持續(xù)加大研發(fā)投入，在5G通信技術(shù)領(lǐng)域取得了眾多關(guān)鍵核心技術(shù)突破，其5G專利數(shù)量位居全球前列，憑借先進的技術(shù)，華為的5G產(chǎn)品和解決方案廣泛應(yīng)用于全球多個國家和地區(qū)，不僅提升了自身的市場競爭力，也推動了全球通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要路徑。在這一體系中，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，能夠敏銳捕捉市場需求，將創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力；市場導(dǎo)向確保創(chuàng)新活動緊密圍繞市場需求展開，提高創(chuàng)新的有效性和實用性；產(chǎn)學(xué)研用深度融合則整合了高校、科研機構(gòu)的科研力量和企業(yè)的生產(chǎn)實踐優(yōu)勢，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，海爾生物醫(yī)療始終將自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要基石，在生物醫(yī)療高端裝備領(lǐng)域不斷突破。從發(fā)展初期打破歐美對超低溫存儲技術(shù)的壟斷，實現(xiàn)國產(chǎn)替代，獲得行業(yè)唯一國家科技進步獎，到自主研發(fā)的航天冰箱搭載神舟飛船“七入太空”，并助力國家深淵海溝和南極科考，實現(xiàn)“上天入?！保柹锿ㄟ^與高校、科研機構(gòu)合作，承擔(dān)企業(yè)創(chuàng)新主體責(zé)任，以關(guān)鍵技術(shù)的突破助力民族科技自強。同時，在低溫存儲領(lǐng)域，海爾生物醫(yī)療打破國外30年壟斷，研發(fā)出-80℃自動化生物樣本庫技術(shù)，并制定發(fā)布國內(nèi)首個《自動化生物樣本庫標準》，使得行業(yè)發(fā)展有標可依，這一系列成果正是產(chǎn)學(xué)研用深度融合的生動體現(xiàn)。

　　啟示二：綠色轉(zhuǎn)型，繪就可持續(xù)發(fā)展藍圖

　　在中國式現(xiàn)代化進程中，綠色發(fā)展已成為時代的主旋律，制造業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型不僅是順應(yīng)時代潮流的必然選擇，更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。隨著全球?qū)夂蜃兓铜h(huán)境保護的關(guān)注度不斷提升，制造業(yè)作為能源消耗和污染物排放的重點領(lǐng)域，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫。從國際形勢看，歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛制定嚴格的環(huán)保法規(guī)和碳排放目標，對進口產(chǎn)品的綠色標準要求日益提高。我國制造業(yè)若不加快綠色轉(zhuǎn)型，將在國際市場競爭中面臨巨大的貿(mào)易壁壘，失去競爭優(yōu)勢。

　　為推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，國家出臺了一系列政策法規(guī)。《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，到2030年，制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重將超過40%；到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。這一政策為制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型設(shè)定了明確的目標和時間表，引導(dǎo)企業(yè)朝著綠色低碳方向發(fā)展。

　　眾多企業(yè)積極響應(yīng)政策號召，在綠色技術(shù)研發(fā)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面開展了大量實踐。在綠色技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，企業(yè)加大研發(fā)投入，致力于開發(fā)高效節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司在乙烯裝置節(jié)能降碳技術(shù)改造方面取得顯著成效，其100萬噸/年乙烯裝置連續(xù)6次在所羅門全球乙烯績效評價中位列世界第一群組，連續(xù)十一年榮獲“能效領(lǐng)跑者標桿企業(yè)（乙烯）”榮譽稱號；120萬噸/年乙烯裝置創(chuàng)造了國內(nèi)同等規(guī)模乙烯工程建設(shè)工期最短、國產(chǎn)化程度最高等紀錄，僅用3個月實現(xiàn)能耗低于行業(yè)標桿水平。該公司通過優(yōu)化乙烯原料，采用“分子管理”理念，提升主產(chǎn)品收率，同時創(chuàng)新應(yīng)用先進技術(shù)，如國產(chǎn)化乙烯“三機”、新型CBL乙烯裂解爐等，有效降低了能耗和排放，提高了生產(chǎn)效率。

　　在綠色產(chǎn)品生產(chǎn)方面，企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計源頭融入綠色理念，選用環(huán)保材料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)減少對環(huán)境的影響。哈爾濱納諾機械設(shè)備有限公司在產(chǎn)品設(shè)計過程中，充分考慮使用過程中的環(huán)保節(jié)能要求，選用綠色環(huán)保、性能穩(wěn)定的原材料，從源頭上確保產(chǎn)品綠色無污染。其研發(fā)的固體制劑模塊化制藥設(shè)備，可實現(xiàn)固體制劑加工的智能、密閉、連續(xù)化生產(chǎn)工藝過程，有效減少了生產(chǎn)過程中的能源消耗和污染物排放。

　　節(jié)能減排是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化設(shè)備選型、加強能源管理等措施，降低能源消耗和碳排放。山東德州的景津裝備股份有限公司根據(jù)化工、食品、礦業(yè)等不同行業(yè)需求，對設(shè)備進行綠色智能化升級，新的壓濾機產(chǎn)品在產(chǎn)能提升一倍的同時，能耗降低了40%。該公司將所有電機升級到二級一級功效以上設(shè)備，通過技術(shù)改造實現(xiàn)了節(jié)能增效，大幅降低了單位產(chǎn)品的能源消耗。

　　展望未來，制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向?qū)⒏用鞔_。在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)將加大對可再生能源利用技術(shù)、儲能技術(shù)、碳捕集與封存技術(shù)等前沿技術(shù)的研發(fā)投入，推動制造業(yè)能源結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，實現(xiàn)能源的清潔化和低碳化。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，制造業(yè)將加強與上下游產(chǎn)業(yè)的合作，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系，實現(xiàn)資源的共享和循環(huán)利用。例如，汽車制造企業(yè)與電池回收企業(yè)合作，建立電池回收再利用體系，實現(xiàn)電池資源的循環(huán)利用，減少資源浪費和環(huán)境污染。在綠色標準制定方面，行業(yè)將進一步完善綠色制造標準體系，推動綠色產(chǎn)品認證和標識制度的廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)符合綠色標準的產(chǎn)品，促進市場的綠色消費。

　　啟示三：智能制造，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級新潮流

　　智能制造，作為制造業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，正引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)升級的新潮流，在中國式現(xiàn)代化進程中占據(jù)著舉足輕重的地位。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的加速創(chuàng)新，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合不斷深化，傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造方向轉(zhuǎn)型升級的步伐日益加快。在這一變革浪潮中，政策發(fā)揮著至關(guān)重要的引導(dǎo)和推動作用。

　　國家出臺了一系列政策措施，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，為企業(yè)實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型提供了明確的指導(dǎo)和有力的支持?！蛾P(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》提出，到2025年，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系，覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。這一政策目標的設(shè)定，旨在加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，為智能制造搭建堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，促進企業(yè)間的信息共享和協(xié)同創(chuàng)新。《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》進一步明確了智能制造的發(fā)展路徑和重點任務(wù)，強調(diào)要培育推廣智能制造新模式，推進智能制造裝備和工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，持續(xù)提升智能制造供給能力。這些政策從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應(yīng)用推廣等多個維度，為智能制造的發(fā)展提供了全面的政策保障。

　　在政策的引導(dǎo)下，眾多企業(yè)積極投身于智能化轉(zhuǎn)型的實踐，取得了顯著成效。走進華翔（洪洞）智能科技產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字化場景隨處可見。大屏幕上實時跳動的數(shù)據(jù)，展示著每個車間各條生產(chǎn)線的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量標準和成本分析；無人駕駛叉車在運輸指令下自動完成裝載、運輸和卸載任務(wù)；設(shè)備運行情況通過數(shù)據(jù)實時檢測分析，替代了傳統(tǒng)的人工定期巡檢，大幅提高了設(shè)備利用率和產(chǎn)能。山西華翔集團通過7年的精益轉(zhuǎn)化，搭建起HBS華翔精益管理體系，并借助5G工業(yè)網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)對3000多臺設(shè)備的數(shù)據(jù)直采，構(gòu)建了涵蓋多方面的數(shù)字化管控應(yīng)用平臺，推動了企業(yè)的提質(zhì)增效，也為其他制造業(yè)企業(yè)提供了可借鑒的智能化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。

　　智能制造不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升效率，還為產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作提供了強有力的技術(shù)支持。通過大數(shù)據(jù)和云計算平臺，制造業(yè)的各個環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享與透明化，促進跨企業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)作創(chuàng)新。在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、質(zhì)量控制和售后服務(wù)的整個生命周期中，智能制造使企業(yè)間的資源調(diào)配更加精準高效，形成產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同效應(yīng)。例如，在汽車制造領(lǐng)域，主機廠與零部件供應(yīng)商通過智能制造平臺實現(xiàn)信息實時共享，零部件供應(yīng)商能夠根據(jù)主機廠的生產(chǎn)計劃及時調(diào)整生產(chǎn)和配送，提高了整個供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度和效率，降低了庫存成本。

　　展望未來，智能制造將朝著更加智能化、柔性化、綠色化的方向發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新方面，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)將不斷融合創(chuàng)新，推動智能制造技術(shù)的迭代升級。例如，人工智能技術(shù)將在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)更精準的質(zhì)量檢測和故障預(yù)測，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將進一步拓展設(shè)備連接的廣度和深度，實現(xiàn)更全面的生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和實時監(jiān)控。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面，智能制造將在更多行業(yè)和領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，智能制造還將與綠色制造深度融合，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程和能源管理，實現(xiàn)制造業(yè)的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

　　攜手共進：邁向制造業(yè)新征程

　　制造業(yè)，作為中國式現(xiàn)代化進程中不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)，承載著國家繁榮昌盛的重任。在國家政策的強力引導(dǎo)下，創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型、智能制造已成為制造業(yè)發(fā)展的核心方向，為其帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

　　創(chuàng)新驅(qū)動為制造業(yè)注入源源不斷的發(fā)展動力，讓企業(yè)在技術(shù)突破中搶占市場先機，實現(xiàn)從跟跑者到領(lǐng)跑者的華麗轉(zhuǎn)身；綠色轉(zhuǎn)型順應(yīng)時代發(fā)展潮流，不僅幫助企業(yè)降低環(huán)境成本，提升企業(yè)社會形象，更能開拓綠色產(chǎn)業(yè)新市場，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏；智能制造則通過數(shù)字化、智能化手段，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，增強企業(yè)應(yīng)對市場變化的能力，使制造業(yè)在全球競爭中脫穎而出。

　　對于制造業(yè)企業(yè)而言，積極把握這些政策機遇，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。企業(yè)應(yīng)加大創(chuàng)新投入，加強產(chǎn)學(xué)研合作，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值和競爭力；加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，采用綠色技術(shù)和工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；大力推進智能制造，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)用先進的智能制造裝備和工業(yè)軟件，提升生產(chǎn)智能化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的精準控制和高效協(xié)同。

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